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    南充率先在全省实现所有贫困县“摘帽”

    信息发布者：南部大卫
    2019-05-21 21:24:03    来源：仪陇新闻网   转载
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     ●省政府第26次常务会议，批准阆中市等17个国家级贫困县、营山县等13个省定贫困县退出贫困县序列。至此，南充4个国家级贫困县（阆中市、南部县、仪陇县、嘉陵区）、3个省定贫困县（高坪区、营山县、蓬安县）全部退出贫困县序列

        ●截止2018年12月，全市共退出贫困村1217个、脱贫56.9万人，贫困发生率下降为0.2%

        ●今年，我市还面临73个村退出、1.32万人脱贫的目标

    近日，记者踏访南充市部分山村，村村容貌焕然一新，处处涌动着蓬勃生机与活力。建脱贫奔康产业园、发展特色种养产业、完善基础设施建设、扎实抓好农村教育卫生事业、激发群众内生动力……南充大地，脱贫攻坚工作像日历一样，一页页翻出新内容。

    2014年，南充有贫困村1290个、贫困人口57.8万人，占全省贫困人口总数的近1/10。记者从市扶贫开发局了解到，截止2018年底，全市共退出贫困村1217个、脱贫56.9万人，贫困发生率下降为0.2%。脱贫攻坚取得了重大胜利。

    日前召开的省政府第26次常务会议，批准阆中市等17个国家级贫困县、营山县等13个省定贫困县退出贫困县序列。至此，南充4个国家级贫困县（阆中市、南部县、仪陇县、嘉陵区）、3个省定贫困县（高坪区、营山县、蓬安县）全部退出贫困县序列，率先在全省实现所有贫困县“摘帽”，760万南充人民开启奔向全面小康的新生活。

    建脱贫奔康产业园 走出产业扶贫新路

    脱贫攻坚根本出路在于产业培育。南充围绕“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”目标，区域化、流域化、全域化“三化布局”全覆盖，“五方联动”建园区，“四大机制”强带动，在全市贫困村全覆盖建设脱贫奔康产业园，走出了一条产业扶贫的新路。

    5月13日上午，在营山县涌泉乡十龙村的花椒产业园，脱贫户唐勋来和妻子李碧群正在园区薅草，夫妻二人有说有笑。“今年花椒树长势很好，现在做好田间管理，一定有个好收成。”唐勋来说。李碧群说：“多亏有了这个产业园，在家门口就实现了就业，挣的钱也不比外面少。”

    今年57岁的唐勋来，是十龙村7组的村民，原本家庭幸福。几年前，在外务工的唐勋来被查出患上重病，为了治病，唐勋来辗转多家医院，花光了家中所有的积蓄。经过3年多时间的治疗，唐勋来的病情逐渐好转，但是家庭一贫如洗。

    生病后的唐勋来无法从事重体力劳动。妻子李碧群一边在家照顾唐勋来，一边操持几亩庄稼地，家中缺了主要劳动力，日子过得异常艰辛。2014年，他家被识别为精准扶贫户。

    2017年，十龙村发展起了花椒产业园，吸纳了大量农村劳动力入园务工。唐勋来和妻子不但流转了自家的2.6亩土地，还在园区务工，实现了在家门口就业。

    去年一年，唐勋来在园区务工收入达到2万元以上，一家人顺利实现了脱贫。因为唐勋来工作积极、认真负责，还被选为领班。“在园区，主要是锄草、施肥、浇水，工作强度都不大。”唐勋来说，园区优先安排贫困户入园务工，他很珍惜这份工作。

    在十龙村，像唐勋来一样的贫困户纷纷加入产业园，通过流转土地、入园务工和年底分红实现了脱贫增收。离开十龙村，在营山县朗池镇兴云村记者看到，村道水泥路、生产便道将连片的红芯王柚基地连接起来，织成一张产业网。

    兴云村第一书记谢双介绍，该村实行“龙头企业+基地+农户”机制，引进营山蜀龙农业有限公司，成立脱贫奔康红芯王柚种植产业园，贫困户通过流转土地、专业扶持金和小额贷款等资金入股，以及在产业园务工等方式增加收入，形成了良好的利益机制。

    产业发展是脱贫攻坚的“生命线”，建脱贫奔康产业园，是我市打赢脱贫攻坚战的有力举措。记者从市扶贫开发局获悉，针对贫困群众发展产业无门路、无资金、无技术、无市场、无胆量“五无”问题，我市采取坚持党政引导、龙头带动、群众主体、金融支持、专合组织“五方联动”，在所有贫困村市场化建设脱贫奔康产业园，贫困群众户户入园、户户增收。

    目前，全市已建成脱贫奔康产业园1023个，带动9.1万户贫困户持续增收。

    完善基础设施 改善乡村人居环境

    近年来，我市锁定“一房二路三水”持续发力，大力推进贫困村基础设施建设，打好住房安全、农村道路、安全饮水、网络通讯“四场硬仗”，从根本上改变贫穷落后面貌、从本质上改善生产生活条件、从长远上夯实脱贫奔康物质基础。

    5月14日，细雨纷纷，走进青山环抱、鸟语花香的仪陇县九龙乡川星村，只见平坦宽敞的通村水泥路在山间蜿蜒，伸向远方。在川星村的村道上，记者遇见了刚赶场骑摩托车回来的村民游辉。

    “现在搬运农资、上街赶场、做买卖方便得很，从乡场上回来骑车只需 10分钟。”游辉说，通村通组路的建成，让村民的生产生活条件都发生了极大改变，下雨天再不用深一脚浅一脚踏着泥浆外出了，因此自己专门买了一辆摩托车。

    九龙乡位于仪陇县东南部，距离县城73公里，由于地处偏僻，过去交通十分不便。近年来，在脱贫攻坚政策的惠及下，该乡交通状况得到改善，全乡修建了通村到组水泥路130余公里、产业便道约20公里，硬化入户便民路90余公里，交通基础设施的完善，切实解决了村民出行难。

    一条条水泥路四通八达，一幢幢川北民居掩映在青山绿水间……日前，记者走进阆中市思依镇新庙垭村，往日贫困落后的面貌一去不复返。近年来，在脱贫攻坚工作中，该村基础设施不断改善，产业发展如火如荼，住房、教育、医疗等保障措施不断强化，山村旧貌换新颜。

    新村新房、新家新貌……记者在新庙垭村新村聚居点看到，入住新村聚居点的住户在自家庭院栽种了蔬菜、水果、花卉，各类作物争相绽放，美不胜收。这几年，思依镇持续加强基础设施建设，陆续完成贫困群众易地扶贫搬迁153户、危房改造490户、配套建设农家小庭院200个。

    “生活环境变了，心情更加舒畅。”居住在新村聚居点的村民们纷纷表示，完善的公共基础设施、崭新的住房、优美的环境，生活在其中十分幸福。

    基础设施的不断完善，改善的是乡村人居环境，增强的是村民发展信心。2016年以来，全市改造农村危房104159户、易地搬迁91260人、安置地灾避险1868户，百分之百的村实现通村路硬化，完成22.6万人安全饮水工程，完成2702个村农网改造，建成贫困村卫生室1217处、文化室1217处。

    激发内生动力 实现高质量脱贫

    近日，在南部县八尔湖镇纯阳山村村委会办公室里，村民们聚在一起，评选该村今年一季度的“五星级农户”。评选现场，村民们针对各家各户的情况，逐一对标到“星”，为自己支持的“五星级农户”投出庄重的一票。

    “这次我还想保留住荣誉。”村民汪学超直言，去年评选上“五星级农户”后，他家备受鼓舞，奔康信心十足。据了解，汪学超一家曾经挤在半山腰的两间土墙房中，夫妻俩疾病缠身，又缺劳力，不仅生活清苦，还欠下不少债务，一家人对生活失去了信心。在精准扶贫政策和帮扶干部的帮助下，汪学超一家不仅住进了新房，还入股了脱贫奔康产业园，开起了农家乐，一家人顺利脱贫，日子越过越好。

    “政府这样帮助我们，我们自己也要努力。”汪学超说，“脱贫致富要靠勤劳双手，‘五星级农户’评选，对我也是一种肯定和鼓励。”

    纯阳山村党支部书记涂正林介绍，该村过去是有名的贫困村，在打赢脱贫攻坚战的过程中，该村按照内生动力的引导机制，试点“五星级农户”评选，不断加强农村精神文明建设，引导农民自我管理、自我教育、自我提升，激发贫困户内生动力。

    脱贫必先立志，防止返贫必须增强脱贫内生动力。因此，我市通过农民夜校、评比活动等，激发贫困户的荣誉感和自主意识；推行由村民大会制定的“村规民约”，让贫困户紧张起来，形成倒逼机制；定期组织贫困户开展感恩奋进教育，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，充分发动贫困群众和非贫困群众共同参与，齐心协力解决产业、住房、道路、饮水、就医、上学等问题。

    “我们坚持把提高脱贫质量放在首位，把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措。”市扶贫开发局副局长邓强介绍，我市通过开展技能扶贫、文化扶贫、法治扶贫，自愿脱贫、自主脱贫、自立脱贫在南充大地蔚然成风。

    在全市脱贫攻坚战中，全市3万多名党员干部全部下沉、分块包片、驻村帮扶，人人以攻坚为己任，个个以克难为指向，吃住在一线、工作在一线、决战在一线。

    截止2018年12月，全市共退出贫困村1217个、脱贫56.9万人，贫困发生率下降为0.2%。在全省率先实现所有贫困县全部“摘帽”，南部县荣获全省唯一的“全国脱贫攻坚组织创新奖”，南部县纯阳山村作为全国6个、四川唯一典型入选“决胜2020全国脱贫攻坚展”。

    今年，我市还面临73个村退出、1.32万人脱贫的目标。“率先脱贫‘摘帽’只是底线，同步全面小康才是目标。”市扶贫开发局局长马家斌表示，将紧紧围绕“2019年巩固提升、2020年全面小康”目标，一场硬仗接着一场硬仗打，力争夺取脱贫攻坚最后胜利


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